Seghir Mostefaï

La biographie détaillée de Seghir Mostefaï, mettant en lumière son rôle de haut responsable économique et de diplomate.

Négociateur, Banquier et Diplomate (1926-2016)

Seghir Mostefaï était un avocat et haut responsable algérien, né en 1926 à Bordj Bou Arreridj, en Algérie, et décédé le 21 janvier 2016 à Alger. Diplômé en droit et en économie de la Sorbonne, il a marqué l’histoire financière de l’Algérie en devenant le premier gouverneur de sa Banque centrale, et a joué un rôle crucial dans une crise diplomatique internationale majeure.

🤝 Rôle dans les Accords d’Évian (1962)

Seghir Mostefaï a été l’un des négociateurs des Accords d’Évian, signés le 18 mars 1962 entre les représentants de la France et ceux du Gouvernement provisoire de la République algérienne (GPRA).

• Il était spécifiquement chargé des questions économiques et financières lors des pourparlers qui ont mis fin à la Guerre d’Algérie.

🏦 Gouverneur de la Banque Centrale d’Algérie (1962-1981)

Dès l’indépendance de l’Algérie, Seghir Mostefaï a été l’architecte de la nouvelle institution financière du pays.

• Fondation : Il a préparé la création de la Banque Centrale d’Algérie (BCA) durant l’été 1962 et en a été le premier Gouverneur pendant près de vingt ans, jusqu’en 1981.
• Création de la Monnaie : Sous sa direction, le dinar algérien a été émis dès 1964. Il a signé les premiers billets de banque émis par l’Algérie. L’Algérie est par ailleurs devenue le premier pays arabe et africain à imprimer sa propre monnaie dans les années 1970.
• Constituer le Stock d’Or : En 1971, il a mené des négociations déterminantes avec la Réserve fédérale des États-Unis qui lui ont permis d’échanger des dollars contre de l’or. Cette transaction a permis de constituer le premier stock d’or de l’Algérie, et ce, juste avant la décision officielle du président Nixon (15 août 1971) de mettre fin à la convertibilité or du dollar.

Rôle International

• Institutions Financières : Il a immédiatement représenté l’Algérie au sein du Fonds Monétaire International (FMI) et de la Banque Mondiale.
• Doyen du FMI : À la fin de son mandat, il était le doyen du conseil d’administration du FMI.
• Fondateur du G-24 : Il a été l’un des trois fondateurs du Groupe des 24, une organisation représentant les intérêts des pays en voie de développement face aux pays du G8.

🇮🇷 Crise des Otages Américains en Iran (1979-1981)

C’est son expertise financière et sa stature internationale qui l’ont conduit à jouer un rôle diplomatique décisif.

• Contexte : La crise, qui a débuté en novembre 1979, était bloquée par la complexité du contentieux financier et juridique, notamment le gel des avoirs iraniens dans les banques américaines. Les tentatives de médiation précédentes avaient échoué.
• Médiation Algérienne : Fin 1980, les États-Unis et l’Iran ont accepté la médiation algérienne. L’équipe initiale de diplomates, surnommée les « mailmen » (les postiers) par la presse américaine car elle ne faisait que transmettre les messages, atteignait ses limites faute de compétence financière.
• Intervention de Mostefaï : Le ministre des Affaires étrangères, Mohamed Benyahia, a fait appel à Seghir Mostefaï. Il a rejoint l’équipe de médiateurs et a permis de débloquer la négociation.
• Les Accords d’Alger : Le 19 janvier 1981, la crise prend fin grâce aux Accords d’Alger qu’il a conçus. Le dispositif impliquait directement la Banque Centrale d’Algérie et prévoyait :
  1. La restitution des avoirs iraniens et le règlement d’une partie de la dette iranienne via un mécanisme complexe de transferts bancaires impliquant des comptes séquestres de la BCA, notamment un compte auprès de la Banque d’Angleterre.
  2. La création d’un tribunal arbitral pour traiter les futurs litiges entre les deux pays.

Son intervention a été cruciale pour transformer une navette diplomatique en une solution concrète et opérationnelle, mettant ainsi fin à la crise.